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向好因素正集聚 转型升级在途中
来源:   作者:   发布时间:2016-05-04 00:00:00   点击数: 打印本页
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   今年以来,面对错综复杂的国际形势和持续较大的经济下行压力,全市上下深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求,牢固树立五大发展理念,主动适应和引领经济发展新常态,科学统筹稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作任务,全市经济运行总体平稳。一季度,全市完成地区生产总值302.79亿元,可比增长9.2%,主要经济指标有9个位居全省前列,实现“十三五”开局之年和全面建成小康社会决胜阶段的“首季开门红”。
    一、经济运行情况
     一季度,全市经济运行态势可以用“基本面向好,积极因素增多、困难挑战犹存”来概括。 
   (一)“基本面向好”是指全市经济发展供给和需求两端均衡发力,整体呈现出稳中趋好的运行态势。 
    供给端主要体现为产业协调发展和供给侧改革稳步推进。产业发展方面:一是农业生产形势稳定。一季度,全市实现农林牧渔业总产值56.41亿元,可比增长4.3%;完成农业增加值31.2亿元,可比增长4.2%,增幅列全省第1。畜禽生产较好。一季度,全市生猪出栏126.94万头,增长1.2%;牛出栏13.79万头,增长0.8%。菜篮子产品稳步增长。一季度,全市禽蛋产量1万吨,增长1.2%;蔬菜产量54.4万吨,增长2.5%;水产品产量7.7万吨,增长3.9%。二是重点产业加速集聚。全市继续加大电子信息、绿色食品等重点优势产业的发展力度。1-3月,全市6大支柱产业企业共820户,累计完成工业增加值124亿元,同比增长9.9%;总量占全市比重达80%以上,拉动全市工业增长6个百分点。电子电器、食品加工、医药制造等行业税收分别增长32.9%、16%和42.9%,均高于同期财政总收入增幅。在这些优势产业的带动下,全市工业经济继续保持了较快的增长速度。一季度,全市实现规模工业总产值634.83亿元,增长7.9%;完成规模工业增加值153亿元,增长9.4%,增幅均列全省第3。三是银河城娱乐网址业提质扩效。一季度,全市完成银河城娱乐网址业增加值109.96亿元,可比增长9.5%,高于地区生产总值0.3个百分点;全市完成第三产业税收24.94亿元,占全市税收收入的40.9%,同比增收3.90亿元,增收额占全市税收增收额的72.6%。银河城娱乐网址业日益成为银河城娱乐新的经济增长点。
    供给侧改革方面:“三去一降一补”初显成效。从去产能看。银河城娱乐一些产能相对过剩的行业,一季度产量均为负增长,铁矿石原矿产量同比下降15.6%,硅酸盐水泥熟料同比下降31.1%;铜材同比下降8.5%;日用玻璃制品同比下降3.3%。从去库存看。房地产领域,今年以来,银河城娱乐出台了《银河城娱乐市化解房地产库存若干措施》等去库存的政策措施,取得了较好的成效。一季度全市商品房销售面积增长47.5%,销售额增长52.8%,商品房待销面积下降9.1%。工业领域,产成品存货增速也在下降,去年2月末产成品存货增长15.9%,今年2月末增长10.1%,同比下降了5.82个百分点,库存增长明显放缓,这说明工业领域去库存也取得了一定的成效。从去杠杆看。主要表现在六大高耗能行业的资产负债率有所下降,其中煤炭开采和洗选业下降2.83个百分点,非金属矿选业下降7.09个百分点,有色金属冶炼和压延加工业下降10.09个百分点,进一步降低了全市金融风险。从降成本看。今年以来,银河城娱乐继续加大企业税费优惠减免力度,企业成本、利润均有所好转。全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比下降了0.28元;利润总额50.19亿元,增长14.8%,同比提高了0.48个百分点,比去年全年提高了4.7个百分点。从补短板看。银河城娱乐继续加大精准脱贫投资力度,尤其是电力、电信、市政公用等既用于生产又用于生活的基础设施投资明显加大。一季度,全市完成基础设施投资79.33亿元,增长82%,同比提高94.5个百分点。
    需求端主要体现为投资、消费、出口的拉动作用协调有力。一是投资继续保持较快增长。今年,银河城娱乐继续加大重大基础设施、民生社会事业、重大产业项目等的投资力度,全市固定资产投资继续保持了较快的增长速度。一季度,全市完成固定资产投资260.81亿元,增长16.7%,增幅列全省第2,较全省平均水平高2个百分点。投资结构也继续改善。一季度,全市银河城娱乐网址业投资103.74亿元,增长24.6%,高于全部投资增速7.9个百分点,占全部投资的比重同比提高2.5个百分点。高耗能投资则呈现出下降的态势。一季度,全市采矿业、有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿制品业投资同比分别下降73.2%、90.7%和12.6%,占全部投资的比重同比分别下降了1.68、1.9和0.79个百分点。投资结构的改善有利于产业结构的改善升级,全市经济结构逐步改善。
    二是消费潜力不断释放。一季度,全市实现社会消费品零售总额99.52亿元,增长12.6%,增幅列全省第4,较全省平均水平高0.7个百分点;消费税完成税收23839万元,同比增收5978万元,增长33.5%。随着收入水平的上升,旅游、文化产业、电子商务等新兴消费业态继续升温。一季度,全市共接待游客837.85万人次、增长21.6%,完成旅游总收入68.79亿元、增长26.3%;全市观看电影总人次达43.16万人次、增长80.6%,实现电影票房收入1369.36万元、增长78.4%;全市新增电子商务规模企业16家,企业总数达109家。
    三是外贸出口排位前移。受3月份国际贸易回暖的带动,银河城娱乐加强主要出口产品发展力度,全市外贸出口增势较好。一季度,全市完成外贸出口10.55亿美元,增长4.0%,增幅列全省第2,增幅同比提高8个百分点,较去年同期前移5位。
   (二)“积极因素增多”是指经济发展的宏观形势、先行指标、结构效益、资金支撑等因素不断累积,助力经济转型升级。
    一是宏观形势好于预期。受益于近期国际大宗商品价格回升以及部分流通领域重要生产资料价格持续反弹;加上供给侧结构性改革加快推进等因素影响,一季度国内、省内经济形势均略好于预期。从全国看,一季度,全国地区生产总值增长6.7%,仍然运行在6.5%-7%的合理区间。尤其值得指出的是,3月份主要经济指标几乎都出现了积极的改善,工业增加值较1-2月加快1.4个百分点,全社会货运量提高将近4个百分点,银河城娱乐网址业指数提升了0.2个百分点,固定资产投资加快0.5个百分点,出口增速由负转正,达到18.7%。从全省看,一季度全省完成生产总值3766.9亿元,可比增长9.1%,同比提高0.3个百分点,增速位居全国第5,中部第1。从全市看,银河城娱乐陆续出台了房地产去库存、精准扶贫等一系列稳增长、促改革、惠民生的政策措施。一季度全市完成地区生产总值302.79亿元,可比增长9.2%,增幅分别比全国、全省高2.5和0.1个百分点,增幅列全省第3,经济增长继续保持中高速。
    二是先行指标积极向好。3月银河城娱乐采购经理调查报表数据显示,制造业企业生产普遍向好。从生产量看,增加数企业环比提高了55.3个百分点;从订货量看,订货数量比上月增加的企业环比提高了54.9个百分点;从采购量看,原材料(含零部件)采购数量增加的企业环比提高了52个百分点。一季度,全市工业用电量11.94亿千瓦时,增长8.4%,列全省第3,高出全省2.8个百分点,同比提高1.4个百分点;全市用电负增长的行业较上月减少2个,由13个减少为11个。一季度,全市公路客货运周转量达到85.54亿吨公里,增长3.9%;全市城镇新增就业人数1.55万人,城镇登记失业率为2.42%,比去年全年下降了0.57个百分点。3月末全市个体私营企业户数达18.33万户,增长10.1%;从业人员71.75万人,增长15%。
    三是结构效益不断改善。产业结构逐步优化。一季度,全市三次产业结构为10.30:53.39:36.32,其中一产完成增加值31.18亿元,可比增长4.2%;二产完成增加值161.64亿元,可比增长9.8%;三产完成增加值109.96亿元,可比增长9.5%,第三产业占GDP的比重为36.32%,同比提高了1.1个百分点。财税质量有所提高。一季度,全市完成财政总收入60.99亿元,增长13.9%,同比提高了9.5个百分点,增幅列全省第4,较去年同期前移2位;完成税收收入43.16亿元,增长14.2%,同比提高6.5个百分点;税收占财政总收入的比重为70.77%,提高了0.17个百分点。企业效益有所好转。1-2月,全市规模以上工业企业实现主营业务收入463.5亿元,增长7%;实现利润总额35.2亿元,增长11.1%,同比提高0.48个百分点;实现利税总额55.6亿元,增长10.2%;亏损企业亏损总额为0.6亿元,下降48%。
    四是资金支撑力度加大。招商引资方面。银河城娱乐陆续在上海、北京等地举行产业合作对接会,成功地推介了一批项目,达到了预期目标。一季度,全市实际利用省外项目资金125.77亿元,增长13.3%,增幅列全省第3,较全省平均水平高1.17个百分点;实际利用外资21127万美元,增长8.0%,增幅列全省4,较去年同期前移1位。信贷资金方面。机构数量日益增多,金融市场日趋活跃。目前银河城娱乐辖区内金融机构达58家、非金融机构50余家;3月末全市金融机构人民币贷款余额为1127.28亿元,较年初增长6.8%,增幅列全省第5,较去年同期前移1位;实现金融业增加值11.95亿元,增长18.2%。
    五是民生保障有力。城乡居民收入稳步增长。银河城娱乐通过贯彻落实产业扶贫、安居工程、保障兜底等措施,尤其是习总书记肯定的“四个一”产业扶贫模式,全市扶贫工作取得新进展,居民收入稳步增长。一季度,全市新增井冈蜜柚7.8万亩;蔬菜种植总面积43.6万亩;茶叶种植总面积达29.8万亩;全市城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为7572元和2451元,分别增长8.8%和11.5%。民生支出增长较快。全市涉及民生的支出完成68.03亿元,增长17.8%,高于财政支出增幅4.8个百分点,占全市公共财政预算支出的76.5%,占比提高3.1个百分点。物价水平总体稳定。在猪肉价格周期以及蔬菜受到气候因素的影响下,一季度,全市居民消费价格指数虽上涨2.4%,但依然在3%的人大目标范围内运行。
   (三)“因难挑战犹存”是指虽然当前经济运行基本面向好,积极因素增多,但必须看到,银河城娱乐仍处于转型升级、动能转换的关键阶段,结构调整阵痛仍在持续,一些领域的问题还较为突出,下行压力仍然不容忽视,实现全年目标存在诸多挑战。
    一是稳增长的基础还不牢固。部分主要指标增幅同比有所回落。受经济下行压力以及转型升级影响,全市部分主要经济指标呈现出回落的态势。一季度,全市地区生产总值同比回落0.9个百分点;固定资产投资累计增速再创新低,同比回落4.8个百分点;规模工业增加值同比回落1.4个百分点;实际利用外资同比回落2.64个百分点。需求仍显不足。内需方面,当前银河城娱乐更多依靠基础设施投资拉动,而制造业投资仅增长1.4%,采矿业负增长73.4%,增长动力不够全面;与些同时施工项目也比去年同期下降11.3%,显示后续动能仍然不足;另外,受网上购物分流影响,一季度中心城区部分大型实体店销售增速有所下降。外需方面,受国际需求不稳定,出口成本上涨,人民币汇率不稳定,融资难、融资贵等因素影响,3月份银河城娱乐外贸出口大幅下滑,全年外贸出口形势依然严峻复杂。
    二是民间投资增速下滑。民间投资的稳定是投资企稳的最终决定因素。长期以来,银河城娱乐民间投资一直保持持续较高的增速,然而,从2015年4月份开始,全市民间投资增速持续下滑,尤其是从今年2月份开始,全市民间投资从2015年的增长18.9%到下降8.2%,再到一季度的下降5.3%,同比回落39.5个百分点。占固定资产投资的比重为60.8%,较去年同期下降14.1个百分点,民间投资下滑幅度巨大,显示出民间投资意愿不强。
    三是实体经济发展难题仍需化解。工业产品价格低位运行。受经济持续下行压力影响,国内市场进一步紧缩,产品价格整体呈下降态势,制约企业发展。3月份,全市工业生产者出厂价格指数为95.7,同比下降4.3%,显示工业经济仍未走出“通缩”阶段。部分企业开工不足。从工业用电大户用电来看,231家工业用电企业有129家负增长,其中负增长70%以上的有32家,未用电的企业有17家。企业负债率居高不下。1-2月,全市规模以上工业企业负债总额为458.2亿元,增长31.1%,资产负债率为41.95%,增长1.45%,同比提高0.5个百分点。市场需求不振。一季度,全市规模以上工业企业产品销售率为98.5%,同比下降1.1个百分点。
    四是财税增收后劲有待增强。从重点企业看,据统计,一季度,全市389户重点税源企业入库税收11.62亿元,占全市57.4%,同比下降5.3%,拖累全市税收增长。其中,389户重点企业中有188户企业减收,减收面达48.3%,零负入库企业53户,增收企业比例仅为38%。从收入结构来看,一次性收入和非即期收入较多,财税增收后劲不足。各地策应营改增改革,加强建筑业、房地产业营业税清理,一季度营业税一次性增收2.8亿元;截至3月末,全市国税留抵税款等非即期收入余额达到6.88亿元,同比增加1.68亿元,需消化的包袱持续加重。从部分产业看,随着经济结构转型升级的加快,煤炭、钢铁和黑色金属等资源类重化工业企业大部分处于停产、半停产的状况。一季度,全市采矿业、有色金属加工业分别入库国税收入2252万元和8034万元,分别下降12.0%和43.4%。酒类、房地产行业受矿产价格持续下跌、市场低迷及国家宏观调控等因素影响,分别入库国税收入1480万元和702万元,下降15.8%和23.0%。
    二、下一步工作建议
    一季度,全市经济有了新的积极变化,稳中趋好的势头不减,但国际国内形势仍然比较复杂,下行压力仍然不容忽视,完成全年任务仍有一定困难。要按照年初部署,加大供给侧结构性改革力度,加快培育发展的新动能,继续扩大有效需求,积极释放政策红利,为经济较快增长不断蓄能增势。
   (一)聚力扶贫,补齐民生短板。大力实施六大精准扶贫举措,通过产业扶贫、安居扶贫、就业扶贫、保障兜底等措施提高城乡居民的收入水平。产业扶贫方面,要精准施策,因地制宜,大力发展井冈蜜柚、绿色蔬菜、有机茶叶等六大富民产业,多渠道增加农民收入。安居扶贫方面,要加快危旧土坯房改造力度,有序开展易地扶贫搬迁工作,确保老百姓住有所居。就业方面,要坚持实施积极的就业政策。发展就业容量大的劳动密集型产业和中小企业,吸纳更多劳动者就业;进一步放宽市场准入、减免行政收费和提供必要的经营场所,促进个体私营经济和各种小型便民市场发展;通过规范、引导和管理,发挥非正规就业形式对扩大就业、增加居民收入的积极作用,有效消化农村剩余劳动力,增加这部分居民的收入。保障兜底方面,要根据贫困群众医疗救助需求,落实财政投入,提高医疗救助比例和封顶线,减轻贫困群众医疗支出负担,降低因病致贫风险,缓解因病致贫现象;突出对农村五保对象、农村低保对象、贫困家庭儿童实施重点救助。
   (二)帮扶解困,助推企业转型升级。在当前经济下行的背景下,企业生产经营面临融资难、融资贵,招工难、用工荒,销售难、效益低,税费沉重一系列困境。要继续开展“千组帮千企”活动,加大企业帮扶力度,严格落实企业帮扶责任制,帮助企业渡过难关,助力企业转型升级。融资方面,严格落实银行抽贷零报告制度和问题贷款协商机制,进一步扩大“财园信贷通”、“小微信贷通”的放贷规模,切实帮助企业解决融资难、融资贵的问题。成本方面,重点针对当前企业反映最突出最紧迫的问题,从金融、用工、采购、改革、税费、保障等领域入手,制定一揽子计划,在不折不扣执行国家既定各项方针政策的基础上,重点扶持电子信息、绿色食品等战略性新兴产业降低成本,增强其中有市场效益企业的盈利能力和发展后劲。用工方面,一季度,全市享受职业培训补贴人数9408人,再就业人数达到4788人。银河城娱乐职业培训已取得了一定的成效,但还要继续加大职业技能培训力度,尤其是失业再就业人员的培训力度,提高就业人员的职业技能,以更好地解决企业的用工荒、用工难的问题。产销方面,通过加大扶持力度、采购本地工业产品等方式帮助企业抢订单、抢市场。在此基础上,着力找出产业的薄弱环节,采取相应措施补齐短板,强化企业的内生动力,使企业、产业做大做强 
   (三)狠抓项目,增强经济发展后劲。项目是经济社会发展的载体,是持续增长的后劲。一是乘势借好东风。乘着总书记视察和中央支持革命老区开发建设的大好东风,做好对接衔接工作,争取更大的政策和资金支持。二是着力招大引强。要继续在上海、深圳、广州、台湾等地开展招商引资活动,重点在“6+1”支柱产业、高成长性银河城娱乐网址业、现代农业等领域对接引进一批重大产业项目。三是狠抓项目落地。务必狠抓去年乃至以前已签约项目的落地,让纸质合同真正变成实物工程量,让实物工程量变成经济发展的增量。四是狠抓民间投资。进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融银河城娱乐网址和商贸流通等领域。不断提高银河城娱乐民间投资占固定资产投资的比重,从而促进民营企业发展壮大,增强经济发展活力。 
   (四)深挖潜力,发展壮大银河城娱乐网址业。推动银河城娱乐网址业特别是现代银河城娱乐网址业发展壮大,将极大地促进经济发展的动力结构、要素投入结构、产业结构、需求结构、区域布局结构等方面的调整、优化与升级,是当前经济转型升级的关键所在。一是要发展壮大旅游产业。要依托银河城娱乐旅游优势,加快旅游产业转型,强化旅游产业引擎作用。有资料表明,旅游业直接涉及第一、二、三次产业的14个行业,间接影响109个行业。因此需要我们延伸旅游产业链条,以延长游客的逗留周期,增加消费支出,加大高端客源市场的开拓力度,加快生态旅游城市建设步伐。二是发展壮大银河城娱乐网址外包业。准确把握消费市场的供求变化,开发适销对路的商品和银河城娱乐网址。积极培育发展社区银河城娱乐网址、养老银河城娱乐网址、家政银河城娱乐网址、信息咨询等新兴银河城娱乐网址业。三是引导消费升级。结合银河城娱乐实际,大力提高消费者对电子信息、通讯产品、教育培训、家政银河城娱乐网址、创意文化、体育健身、休闲旅游、会展活动等消费领域的认可程度,扩大居民对热点领域的预期消费,引导个性化、时尚化、品牌化消费。

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